По данным Росстата, на территории моногорода Северодвинска на 1 января 2018 года осуществляли деятельность 7 078 субъектов предпринимательской деятельности, из них 4 560 индивидуальных предпринимателей, 2 518 юридических лиц.

Динамика статистических показателей по субъектам малого и среднего предпринимательства представлена в таблице.

Высокая доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Северодвинска в 2015 году связано с подведением сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью малого и среднего предпринимательства. По предварительным итогам статистического наблюдения численность работающих в малых и средних предприятиях Северодвинска в 2015 году составила 12 736 человек и возросла относительно 2014 года на 1 797 человек (в 2014 году по данным статистики составляла 10 939 человек).

Ежегодное сокращение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения связано со снижением численности населения трудоспособных возрастов, а также привлечением трудовых ресурсов Северодвинска градообразующими предприятиями в связи с наращиванием объемов производств в рамках выполнения Государственной программы вооружений до 2020 года.

Продукция местных товаропроизводителей пользуется устойчивым спросом у жителей города.

Сдерживающими факторами развития малого и среднего предпринимательства в Северодвинске являются:

- ограниченные возможности использования финансово-кредитных механизмов для пополнения оборотного капитала и, как правило, отсутствие достаточного для кредитных организаций залогового обеспечения;

- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, имущественным ресурсам;

- недостаточный уровень кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства.

Отсутствие своевременной и полной статистической отчетности о деятельности малого и среднего предпринимательства в разрезе видов экономической деятельности и практически полное отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями осложняют принятие эффективных решений.

В целом программный подход в предоставлении различных форм и видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в Северодвинске с 2003 года, когда была разработана одна из первых в Архангельской области целевых программ по поддержке малого и среднего предпринимательства. Основные мероприятия по созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в 2018 году отражены в подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Северодвинске» муниципальной программы «Экономическое развитие муниципального образования «Северодвинск» на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 11.12.2015 № 612-па.

В связи с ограниченностью средств местного бюджета Администрация Северодвинска, начиная с 2010 года, ежегодно принимает участие в конкурсе среди муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на право получения средств государственной поддержки в виде субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, отраженных в муниципальных программах.

В I полугодии 2018 года на конкурсной основе предоставлена финансовая поддержка 5 субъектам малого и среднего предпринимательства Северодвинска (СМСП) на сумму 310,0 тыс. рублей (5 договоров) на компенсацию части различных затрат (по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, обучении и повышении квалификации, сертификации продукции, разработке промышленного образца и торговой марки, выполнении обязательных требований технических регламентов, затрат).

В целях развития микрофинансирования и расширения сети объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 25.11.2010 № 154 создан первый среди муниципальных образований Архангельской области Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска (далее - Фонд). Прием заявок Фондом начат с 01.06.2011.

За I полугодие 2018 год Фондом предоставлены 25 микрозаймов на сумму 21 830 тыс. рублей, оказано 106 консультационных услуг по всему спектру направлений предпринимательской деятельности. Субъектами предпринимательства, получившими микрозаймы Фонда, создано 19 рабочих мест. Срок погашения микрозаймов составляет от 1 до трех лет. По специальным программам для начинающих предпринимателей и производителей товаров, услуг ставка микрозайма составляет 7 процентов. В связи с вступлением в силу Приказа Минэкономразвития России от 14.02.2018 № 67 ставка микрозайма снижена до 7,25 процентов.

Реализация программ микрофинансирования имеет важное значение для формирования среднего класса, создания условий для развития начинающих предпринимателей и дальнейшего роста уже существующих микропредприятий. Микрофинансирование стимулирует горожан к открытию собственного дела, что не только снижает социальные обязательства бюджета, но и увеличивает налоговые поступления от частного бизнеса и субъектов финансового рынка.

Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления в аренду объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного решением Совета депутатов Северодвинска от 25.06.2009 № 66, (далее - Перечень).

По состоянию на конец I полугодия 2018 года имущественная поддержка оказывалась Администрацией Северодвинска субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках 67 договоров на предоставление во временное владение или пользование муниципального имущества, включенного в Перечень. При расчете арендной платы применяется понижающий коэффициент 0,9. Сроки договоров составляют не менее пяти лет.

Кроме того, базовая ставка арендной платы по договорам за пользование муниципальным недвижимым имуществом и базовая ставка платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах, находящихся в муниципальной собственности Северодвинска, в 2018 году установлена на уровне 2017 года.

Администрация Северодвинска ведет реестр получателей поддержки, который размещен в актуальной редакции на официальном Интернет-сайте Администрации Северодвинска по адресу: www.severodvinsk.info раздел «Экономика» / «Поддержка предпринимательства»/ «Реестр субъектов МСП - получателей поддержки».

Информационная и консультационно‑методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечивается через информационно- консультационный опорный пункт для субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих начать свое дело. Информационно‑консультационные услуги представляются по различным направлениям, в том числе по видам, срокам, формам оказываемых поддержек малому и среднему предпринимательству на федеральном, областном и муниципальном уровнях.

Информационно-консультационный опорный пункт обеспечивает:

- предоставление материалов для публикаций в Северодвинской городской общественно‑политической газете «Северный рабочий», «Вечерний Северодвинск» по вопросам развития предпринимательства, деятельности Совета по малому и среднему предпринимательству при Главе Северодвинска;

- доведение до предпринимателей информации об изменениях законодательства различного уровня, российских и региональных новостей в области предпринимательства (электронные рассылки периодичностью 3‑4 раза в месяц и более, свыше 1 950 получателей);

- прием обращений и заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по фактам возникновения бюрократической волокиты или ущемления законных прав субъектов предпринимательства в процессе ведения предпринимательской деятельности, а также при согласовании разрешительной документации с контролирующими органами и ведомственными службами, находящимися на территории Северодвинска.

- электронную адресную рассылку методических рекомендаций, поступивших от контрольно-надзорных органов и региональных органов власти;

- приглашение представителей предпринимательского сообщества к участию в конкурсах различного уровня, семинарах и других мероприятиях (свыше 1 900 получателей).

Проблемные вопросы в развитии субъектов малого предпринимательства Администрация Северодвинска решает во взаимодействии с предпринимательской общественностью Северодвинска, отраслевыми и территориальными объединениями, Советом по малому и среднему предпринимательству при Главе Северодвинска.