Главная задача - разъяснить жителям Северодвинска нормы федерального законодательства. Итак, согласно закону № 259-фз «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 8 ноября 2007 года, все перевозки пассажиров и багажа подразделяются на регулярные, перевозки по заказам и перевозки легковым такси.
С регулярными дачными маршрутами всё понятно. В Северодвинске их три: №№ 101, 103 и 104. Перевозчики определяются в результате проведения открытого конкурса. Автобус ходит по расписанию, согласно утвержденной в мэрии схеме маршрута со всеми указанными остановками. Пользоваться таким маршрутом может кто угодно. Пассажиры оплачивают свою поездку согласно тарифу.
С перевозками по заказу все немного сложнее. По условиям, изложенным в статье 27 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», заказные перевозки должны осуществляться по договору фрахта. Далее законодатель даёт два варианта таких соглашений.
Первый – перевозка неограниченного круга лиц. Пользоваться таким автобусом может кто угодно, но платить пассажир не должен. Платит перевозчику заказчик, в нашем случае – СНТ. Яркий пример пассажирских перевозок по такому договору существовал в Северодвинске ранее и многим памятен: от здания главпочтамта ходил автобус до торгового комплекса «Омега» без промежуточных остановок.
Второй вариант – допуск в автобус определённого круга лиц. В этом случае пассажир платит за проезд. Но СНТ должно договориться с перевозчиком, какие документы должны быть у пассажира: то ли это будут членские книжки, то ли в автобус будут пускать по составленным спискам. Поэтому председатели дачных кооперативов пошли по самому простому пути: напечатали маленькие бумажные талончики.
Северодвинские перевозчики намерены тщательно соблюдать нормы федерального законодательства. Об этом, в частности, заявил на пресс-конференции директор ООО «Северодвинское автотранспортное предприятие» Евгений Макаров.

В противном случае Кодексом об административных правонарушениях предусмотрены очень серьёзные штрафы: на водителя – пять тысяч рублей, на должностное лицо – 50 тысяч рублей, на юридическое – 200 тысяч рублей. Список нарушений таков: взимание платы с пассажиров автобуса, который работает по договору фрахта при условии перевозки неопределённого круга лиц; посадка в автобус пассажира без документа, дающего право на проезд или отсутствие у водителя списка пассажиров при перевозке определённого круга.