В июле 2015 года вступил в силу федеральный закон № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации». Его задача - создать правовые условия для привлечения инвестиций в экономику, при этом между сторонами (публичным и частным партнёром) должно быть заключено соглашение сроком от 3 лет. С точки зрения законодателя МЧП - это привлечение частного инвестора к решению общественно значимых задач при взаимной заинтересованности партнёров. Результатом должно стать замещение бюджетных расходов частными инвестициями с обеспечением роста количества и качества оказываемых населению услуг, повышения комфортности проживания.
По федеральному закону частные инвестиции могут быть направлены на объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для отдыха граждан и туризма; элементы обустройства автомобильных дорог (парковки), благоустройства территорий; объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твёрдых коммунальных отходов.
Специалисты управления экономики проанализировали практику заключения таких соглашений в регионах. Опыт небольшой, но он нарабатывается. 1341 уже заключённых соглашений государственно-частного и муниципально-частного партнёрства направлены на строительство частных детских садов, медицинских центров, котельных в учреждениях образования и культуры, благоустройство парков и скверов.
- В Северодвинске на сессии горсовета 24 ноября 2016 года приняты изменения в Устав, которые позволяют приступить к реализации таких проектов. Наиболее перспективными для Северодвинска являются частные детские сады, проекты по благоустройству, - отметила Юлия Чецкая.
Если говорить про Северодвинск, то и у нас уже есть свои положительные примеры сотрудничества, которые можно отнести к муниципально-частному партнёрству, в широком понимании этого механизма. Это спонсорская помощь при проведении городских мероприятий; софинансирование предпринимателями ремонтов внутриквартальных проездов возле своих предприятий; организация парковок на территориях общего пользования за счёт средств предпринимателей; благоустройство прилегающих к магазинам и кафе территорий.
В настоящее время готовится документация для отправки в Фонд развития моногородов. Для этого ведётся поиск партнёров для заявки на федеральное финансирование. В планах - привлечь тем самым средства на реконструкцию улицы Окружной на участке от ул. Коммунальной до путепровода и строительства на участке от ул. Коммунальной до ул. Юбилейной. Транспортная доступность важна для всех предприятий, расположенных в районах примыкания к Окружной дороге. В настоящее время они испытывают затруднения в реализации своей продукции, развитии производств, товар приходится возить окольными путями, в объезд. Имеющаяся дорожная сеть не удовлетворяет потребности развития имеющихся производств и создание новых.
Фонд развития моногородов поставил условия по софинансированию, одним из которых является создание новых рабочих мест. Так, появление одной вакансии влечёт за собой софинансирование до 1 млн рублей. Идею поддержали 8 северодвинских предприятий, которые предоставили новые инвестиционные проекты. Это создаст 176 новых постоянных рабочих мест и 141 временное (например, рабочие строительных специальностей).
На XVI городской Конференции малого и среднего предпринимательства, которая собрала представителей разных направлений и сфер бизнеса, поступило предложение организовать постоянно действующую рабочую группу по развитию муниципально-частного партнёрства и организовать сбор предложений от предпринимателей, которые будут рассматриваться на заседаниях этой группы.