Действующий сегодня законодательный акт не регулирует вопрос передвижения по водным объектам (рекам, озерам, болотам) на транспортных средствах в зимний период. Жители арктических территорий, преодолевая расстояния между населёнными пунктами, пересекают множество ледовых поверхностей и тем самым нарушают федеральное законодательство.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в арктической зоне РФ, обеспокоены отсутствием безопасных и комфортных условий для жизнедеятельности населения, свободы передвижения в зимнее время. Это касается, прежде всего, оказания медицинской помощи, доставки продуктов питания и т.д.

Положения Водного кодекса, считает Михаил Гмырин, необходимо дополнить возможностью пересечения на технических средствах (снегоходах, снегоболотоходах) ледовых поверхностей водных объектов, а также передвижения транспорта в границах водоохранных зон по снежному покрову.