В соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Северодвинск» земляные работы выполняются при наличии разрешения. Разрытия проводятся в связи с прокладкой новых и ремонтом существующих инженерных коммуникаций, дорог, улиц, площадей; установкой опор, малых архитектурных форм, дорожных знаков, ограждений; устройством парковок; ликвидацией аварийных ситуаций на инженерных сетях. Чтобы закрыть ордер, предприятие, проводящее земляные работы, обязано благоустроить разрытую территорию и восстановить дорожное покрытие. После чего работы должны предъявляться специалистам управления строительства и архитектуры.
По словам начальника управления строительства и архитектуры администрации Северодвинска Александра Бизюкова, в среднем оформляется по 500 разрешений на производство земляных работ в год. С 2006 по 2012 выдано 3391 разрешений, из них закрыто 2757. Как видим, 20 процентов остаются несданными. Многие работы предприятия проводили осенью и зимой, поэтому благоустраивать территории они будут весь летний период.
- Наибольшее количество ордеров оформляют организации, осуществляющие эксплуатацию городских сетей инженерно-технического обеспечения, комментирует Александр Викторович. - У них же и самое большое количество несданных объектов: Северодвинский РЭС - 51, цех № 19 ОАО «ПО «Севмаш» - 28; СГТС ГУ ОАО «ТГК-2» по Архангельской области - 24; управляющие компании - 31; ОАО «ЦС «Звездочка» - 22; СФ ОАО «Архангельскоблгаз» - 6; в/ч 92485 - 10. 41 несданное разрешение имеется у строительных организаций.
Также в число должников попал и комитет ЖКХ, ТиС администрации Северодвинска, который в рамках муниципальных контрактов проводит работы на муниципальных сетях водопровода, фекальной и ливневой канализации. По словам начальника отдела коммунального хозяйства администрации Ольги Ковальчук, из 54 имеющихся в комитете ордеров до октября будут сданы 44, по остальным 10-ти работы по благоустройству запланированы на 2014 год.
Безответственно подходят к сдаче ордеров индивидуальные предприниматели и частные предприятия. 370 из 634 несданных разрешений на их совести. Принято решение обратиться в координационный совет по предпринимательству, чтобы этот вопрос был вынесен на рассмотрение на ближайшее заседание совета.
Статья 7.8. областного закона № 172-22-ОЗ от 03.06.2003 «Об административных правонарушениях» была отменена, а именно она устанавливала меры административного воздействия к нарушителям правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области. В связи с этим, если работы по восстановлению благоустройства в установленные сроки не выполняются или проводятся без оформления соответствующего разрешения администрация Северодвинска будет решать вопросы с нарушителями в судебном порядке.