Председатель АРООО "ОПОРА РОССИИ" Сергей Антуфьев и мэр Северодвинска Михаил Гмырин

Мероприятия в рамках конференции проводились в течение нескольких месяцев. Это и горячая телефонная линия, которую администрация Северодвинска провела совместно с представителями северодвинского отделения общественной организации «ОПОРА РОССИИ». И круглые столы «Профилактика и противодействие коррупции в предпринимательской среде», «Актуальные проблемы. Нелегальный бизнес», «Кадровая политика».
Открыл конференцию мэр Северодвинска Михаил Гмырин. Он поблагодарил участников за активное участие в круглых столах, обсуждение животрепещущих для бизнеса вопросов. Малое предпринимательство Северодвинска насыщает рынок товарами и услугами, создает новые рабочие места, пополняет бюджет.
- Вы должны помнить, что мы открыты для диалога, всегда готовы к обсуждению. Кто желает рассказать о возникших проблемах, внести предложение, то не обязательно при этом быть членом Совета по предпринимательству. Принимайте участие в заседаниях. Если решать вопросы вместе, результат будет намного эффективнее, - подчеркнул Михаил Аркадьевич.
С докладами выступили представители администрации, бизнес-сообщества, государственных органов власти, депутаты Областного собрания и городского Совета.
О показателях по микрокредитам, субсидиям и компенсациям части затрат для предпринимателей рассказал Олег Попов, ранее возглавлявший управление экономики администрации Северодвинска, сейчас руководитель контрольно-счетной палаты города.
- В 2008 году была утверждена муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы», которая в дальнейшем была преобразована в программу «Экономического развития МО «Северодвинск». За 2009-2013 годы за счет дополнительных источников были выделены средства в размере 50 миллионов рублей, при этом затраты городской казны составили 10,6 процентов от этой суммы. Остальные деньги были привлечены из федерального и областного бюджетов. Это компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - местных товаропроизводителей на участие в городских, региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах и фестивалях; средства на обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров; на сертификацию продукции, разработку торговых марок; на реализацию мероприятий по энергосбережению; на аттестацию рабочих мест.
Нельзя забывать и об имущественной поддержке. На сегодняшний день из 302-х объектов, включенных в перечень муниципального недвижимого имущества, которые предприниматели могут льготно выкупить, уже 146 прошли эту процедуру.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан работает информационно-консультационный опорный пункт. Ежегодно туда поступает до пятисот обращений. За 2009-2013 годы администрацией Северодвинска проведено 180 конференций, семинаров, совещаний, рабочих встреч, конкурсов, ярмарок, «прямых телефонных линии», в которых было задействовано более 6500 участников.
С 2010 года действует Фонд микрофинансирования начинающих предпринимателей. За два с половиной года работы фонд предоставил 121 микрозайм на сумму 72 миллиона 810 тысяч рублей. Вроде неплохие показатели, однако, предприниматели не особо активны в заявках на поддержку. Так, в 2009 году, когда впервые стартовал конкурс на выделение начинающим бизнесменам субсидий на создание собственного бизнеса, было подано 45 заявок. А в 2013-м всего 12, причем достойных внимания всего две. Предстоит разобраться, в чем проблема - либо выделяемые 300 тысяч рублей не привлекательны, либо самим предпринимателям стоит быть более активными, а не «не являться пассажирами на лодке бизнеса».
Сопредседатель Совета по малому и среднему предпринимательству Северодвинска, коммерческий директор ООО «Общепит» Алексей Кувакин отметил несколько важных направлений:
- Проблемы и пути решения у нас кроются на уровне федеральной власти. Во-первых, необходим пересмотр налогового законодательства, тех необдуманных решений в виде резкого повышения ставок налогов. Проверки бизнеса должны нести предупредительный характер, а никак не карательный. Если приходит проверяющий, он должен указать на нарушения и подсказать предпринимателю, как это исправить. Кроме того, мы работаем в условиях Крайнего Севера и имеем самую дорогую плату за электроэнергию. Разница ценообразования при производстве по сравнению с ближайшей к нам Вологодской областью составляет 17 процентов. В результате страдает местный производитель. На местном уровне власть более гибкая. Приведу пример. В прошлом году работала программа по энергосбережению, по которой предприниматели получали из городского, регионального и федерального бюджетов субсидии на погашение части затрат. Однако федеральная власть поменяла правила игры, изменив конкурсную документацию так, что малый бизнес просто не в состоянии выполнить эти условия. Помощи дождались только от городской власти, которая установила хорошую процентную ставку и оставила простую процедуру оформления.
На конференции поднялся вопрос о слабом взаимодействии между оборонными предприятиями Северодвинска и бизнес-сообществом. А ведь неплохой результат показало подобное сотрудничество, когда авианосец «Викрамадитья» был полностью оснащен мебелью местного производителя.
Каждый проведенный в рамках конференции круглый стол вскрыл множество проблем, которые предпринимателям в одиночку не решить, а по некоторым вопросам необходимо обращаться в государственные органы власти. По мнению многих участников конференции, если государство не повернется лицом к бизнесу, некоторым предпринимателям или придется закрыть свое дело, или уйти в тень.
Для подготовки резолюции конференции была создана рабочая группа, в которую вошли начальник управления экономики администрации Юлия Чецкая, главный специалист отдела целевых программ и работы с предпринимателями администрации Наталья Зеленцова, коммерческий директор ООО «Общепит» Алексей Кувакин, директор ООО «Сервисбыт горбытобъединения» Ольга Купаева, генеральный директор ЗАО «Россич» Вера Кузьмина, индивидуальный предприниматель Вячеслав Стародубцев. Им предстоит подготовить предложения депутатам государственной Думы от Архангельской области, депутатам областного Собрания и уполномоченному по правам предпринимателей Архангельской области, основываясь на результатах круглых столов. Есть надежда, что через эти органы власти все чаяния северодвинских предпринимателей будут затронуты и в докладе президенту.