Материалы разработаны в соответствии с проектом Концепции создания Северного Арктического федерального университета. Как известно, рабочую группу по подготовке программы создания и развития САФУ возглавляет губернатор Архангельской области Илья Михальчук.
Концепция структуры и развития Северодвинского образовательного комплекса разработана по распоряжению мэра города Михаила Гмырина под руководством его заместителя по социальным вопросам Константина Талашова. Активную поддержку северодвинцам в работе над документом оказала заместитель Главы администрации Архангельской области Елена Кудряшова. 
В состав рабочей группы вошли представители ОАО «ПО «Севмаш», ОАО «ЦС «Звездочка», ОАО «СПО «Арктика», ОАО «НИПТБ «Онега», ОАО «Северный рейд», директора учебных заведений (Севмашвтуз, Северодвинский филиал ПГУ, Северодвинский технический колледж, профессиональные училища № 1, 28, 38).
Как сообщила координатор проекта начальник отдела целевых программ и работе с предпринимателями Елена Селиванова, все материалы подготовлены в соответствии с утвержденным графиком и 1 декабря направлены на рассмотрение в администрацию Архангельской области.
Создание Северодвинского образовательного комплекса (кластера) Северного Арктического федерального университета предусматривается в три этапа. В 2010 году планируется сформировать органы управления, реорганизовать учебные заведения, разработать методическое и нормативно-правовое обеспечение. В 2011-2013 годах должна быть завершена модернизация учебных образовательных стандартов и программ с учетом требований работодателей, созданы основные объекты материально-технической базы и имущественного комплекса. На третьем  этапе (2014 год) будет выполнен анализ эффективности использования средств государственной поддержки, полученных в 2011-2013 гг., утверждена программа развития СОК САФУ на период 2016 – 2020 гг.