Мониторинг цен на продукты проводит областное правительство – министерство агропромышленного комплекса и торговли. В Северодвинске ведётся наблюдение за небольшим сегментом потребительского рынка – магазинами региональных сетей, местными торговыми сетями и частными точками.
Как пояснила собравшимся начальник управления экономики администрации Северодвинска Юлия Чецкая, что в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно устанавливают цены на продаваемые товары. Полномочия органов местного самоуправления определены Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрация Северодвинска не вправе устанавливать цены на продукты, так как это является прямым вмешательством в экономическую деятельность предприятия.
Контролирует формирование розничных цен на продукты питания Федеральная антимонопольная служба.
20 января проведена проверка с участием представителей прокуратуры, ФАС, Роспотребнадзора и специалистов управления экономики. В результате рейда стало понятно, что величина торговой надбавки на социально значимые товары составила от 5 до 55 процентов. Но нарушений законодательства в сфере ценообразования на продовольственную продукцию не выявлено.
Встреча показала, что ветеранам понятно, почему растут цены: подавляющее количество сельхозпроизводителей работает на заграничных семенах, удобрениях. Соответственно, цены на их продукцию находятся в прямой зависимости от колебаний курса валют.
Кроме того, Юлия Чецкая акцентировала внимание на том, что Правительство Российской Федерации может установить предельные розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, но не более, чем на 90 дней в случае, если в течение 30 дней подряд рост розничных цен составил 30 и более процентов (постановление Правительства Российской Федерации № 530). Такой скачок сделала цена на гречневую крупу в ноябре – декабре 2014 года, но цены заморожены не были, так как это могло привести к дефициту товара. Сегодня цена на гречку стабилизировалась, и началось её снижение.
Михаил Гмырин пояснил, что в сложившейся экономической ситуации можно и даже нужно предпринять несколько шагов.
Во-первых, привлекать к мониторингу цен на продовольственные товары представителей ветеранских организаций.
Во-вторых, своевременным будет возвращение к обсуждению вопроса о создании муниципальных продовольственных магазинов по модели аптек «Здоровье». Этой сети удаётся сдерживать рост своих розничных цен. Поэтому и другие аптеки стараются не накручивать наценку.
В-третьих, может быть полезной и встреча с руководителями местных торговых сетей, где они бы показали, откуда берутся цифры на ценниках, пояснили бы ветеранам, из каких компонентов складывается розничная цена на тот или иной вид товара. В этом контексте интересен опыт федеральных торговых сетей (из них в Северодвинске представлен только «Магнит»). Напомним, 12 крупнейших ретейлеров обратились в ФАС с инициативой заморозить цены на социально значимые продукты на два месяца. Сегодня стало известно, что антимонопльщики поддержали этот почин.
Безусловно, следует добиваться и изменений в федеральном законодательстве, действуя через городской Совет депутатов и через тех народных избранников, которые представляют город корабелов на региональном уровне, и Архангельскую области в Госдуме и Совете Федерации.