В городах Архангельской области существует большая проблема с парковкой транспортных средств. Достаточно высокая плотность застройки и стремительный рост количества автомобилей не позволяет разместить все автотранспортные средства. В результате владельцы ставят их на детских площадках, газонах.
Самые актуальные вопросы о сохранении зеленых насаждений и правила содержания и выгула собак неоднократно рассматривались на заседании координационного совета по охране окружающей среды при администрации Северодвинска. На одном из заседаний было принято решение обратиться в областное Собрание депутатов с предложением предусмотреть в областном законе об административных правонарушениях административную ответственность за нарушение выгула собак и парковки автотранспорта.
Ранее в областном законодательстве была установлена ответственность за подобные правонарушения. Однако в связи с определением Верховного Суда РФ статьи 7.9, 7.10 и 2.3, предусматривающие административную ответственность, были исключены из областного закона.
Как сообщил в ответе на обращение мэра Северодвинска и.о. председателя областного Собрания депутатов Юрий Сердюк, в судебном акте содержится вывод, что «региональный законодатель установил административную ответственность в области правоотношений, урегулированных на федеральном уровне, то есть превысил свои полномочия. В связи с разработкой нового Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающего упорядочивание и систематизацию разделения административных полномочий органов публичной власти государственного и муниципального уровней, надеемся, что указанный вопрос в ближайшее время будет законодательно разрешен на федеральном уровне».