На заседании прозвучало, что Северодвинск - лидер по числу так называемых «наливаек», и их количество колеблется от 120 до 150 точек. Откуда такие данные, которыми оперируют депутаты, непонятно. По данным управления экономики администрации Северодвинска, в городе корабелов 188 предприятий общественного питания, которые реализуют алкогольную продукцию. Это бары, рестораны, кафе и предприятия с низкой культурой потребления спиртного, которые получили в народе прозвище «наливайки». Такой нелицеприятный ярлык имеют 53 точки. Надо отметить, что и это количество - большая проблема для Северодвинска. Жители домов, где по соседству работают «наливайки», периодически жалуются на шум, крики и драки посетителей. По 11 таким заведениям были неоднократные жалобы и в городскую администрацию.

Принятые в ноябре 2015 года изменения в постановление правительства Архангельской области № 222-пп от 5 июня 2012 года «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» особо не повлияли на деятельность северодвинских «наливаек». Так, 18 из них изменили тип предприятия, увеличили площадь торгового зала и количество посадочных мест, тем самым внесли изменения в лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

От нашего города депутатам были предоставлены предложения. Чтобы обеспечить права граждан на комфортные условия проживания, отдых и покой в ночное время законодательным путём, областному Собранию депутатов и правительству Архангельской области необходимо выйти в Государственную Думу Российской Федерации со следующими инициативами:

- внести изменения в статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном реагировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно наделить региональные власти правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, включая ограничения по режиму работы организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих алкогольную продукцию при оказании услуг общественного питания;

- ввести обязательную сертификацию услуг общественного питания на предмет соответствия требованиям национального стандарта РФ ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» и определить ответственный контрольно-надзорный орган, который будет следить за соблюдением предприятиями общественного питания требований данного национального стандарта;

- внести изменения в Жилищный кодекс РФ, регламентирующий запрет любой деятельности, в том числе оказание услуг общественного питания, в ночное время (в Архангельской области - с 22 до 6 часов), осуществляемой в помещениях, расположенных в многоквартирном доме, без согласия собственников многоквартирного дома.