Ровно год мэр Северодвинска Михаил Гмырин руководит вверенным ему городом. На днях рассказал о том, как прошла первая четверть избранного пути.

Программный вектор

Когда на высокое должностное место приходит «новая метла», то от неё ждут радикальных перемен и новаций. А если оставить всё как есть, то какой же смысл менять одного градоначальника на другого?

Однако новые подходы в «разгарный» год мирового кризиса состояли в том, чтобы максимально сохранить уже поднятую планку, а где можно — продвинуться вперёд.

Так как провалы в бюджете коснулись не только Северодвинска, но и всей области, регион «срезал» долю поступлений от подоходного налога, собираемого на территории Северодвинска, на пять процентов. Городская казна сразу потеряла двести миллионов рублей, так необходимых для поддержания статус-кво.

Одновременно большинство городских инвестиционных программ сжались, словно шагреневая кожа, так что властям при определении приоритетов своей политики приходилось выбирать между «важным» и «очень важным».

Здесь очень помогло участие в федеральных программах, в частности, программе «Школьное питание», которое позволило перевести большинство школьников с чипсов и лимонада на здоровую пищу. Сегодня уже 70 процентов детей в школах получают полноценные завтраки и обеды.

Конечно, успешной реализации проекта способствовала и исторически компактная планировка города, возможность в течение получаса доставить термосы в любую его точку, но опыт Северодвинска, единственного в области муниципального образования, попавшего в этот федеральный проект, можно распространить и на другие города области.

В Архангельске, например, с его протяжённостью и островными территориями, механистически проект не скопировать, но в центральной части областного центра вполне можно подумать о создании централизованного комбината питания.

Привлекательность в том, что программа-то федеральная и предполагает выделение значительных средств из центра...

Молодёжью в Северодвинске традиционно занимаются много: город-то всё-таки режимный, «болтаться» тысячам молодых людей без дела здесь не пристало. Так что Год молодёжи здесь прошёл без скидок на кризис!

Крупномасштабные фестивали и форумы сменяли один другой и становились каждый раз заметными событиями.

Вкупе с активизацией физкультурной и спортивной работы (в прошлом году был проведён первый в истории города «День спорта») это заметно сказалось на снижении правонарушений среди молодежи. Что не замедлила отметить официальная статистика местной милиции.

Не частное дело

Последние месяцы Северодвинск привлёк к себе внимание региональных властей конфликтом, который набирал обороты в связи с позицией муниципальной власти в отношении правил и порядка приватизации городской собственности малым и средним бизнесом.

Федеральный закон разрешил до середины нынешнего лета арендаторам муниципального имущества приватизировать его в льготные сроки, и некоторые местные бизнесмены решили, что могут это сделать без всяких оглядок на социальную значимость арендуемых объектов.

Мэрия в этой ситуации посчитала, что времена огульной приватизации прошли, и город может передавать имущество в собственность только социально-ответственному бизнесу, сохраняя за муниципалитетом имущество, необходимое как для гарантированного обеспечения населения товарами и услугами, так и для поддержки муниципальными площадями начинающих предпринимателей. Тем более, что печальный опыт такой раздачи до сих пор порой оказывается перед глазами горожан...

Для большей прозрачности процедуры приватизации в совет по предпринимательству при мэре вошли как должностные лица мэрии, так и депутаты с бизнесменами. Рассмотренные заявки всесторонне регулярно рассматриваются и выносятся на обсуждение депутатских сессий. И только народные избранники окончательно определяют, можно ли передать городскую собственность предпринимателю в частную собственность.

Такая конструктивная позиция способствует тому, что за последний год количество граждан и организаций, занимающихся частным бизнесом, выросло на двести субъектов, и теперь в городе работает 9,5 тысячи «частников»!

Тарифы и «монетизацию» — под контроль

Круг забот местной власти должен обеспечивать полноценную жизнь людей во всех её проявлениях, и в первую очередь — защите и сохранности их жилища. Северодвинск всегда отличало повышенное внимание к жилищно-коммунальному комплексу, и эта традиция сохранялась даже в самые трудные времена.

Почему же тогда город не участвует в программах федерального Фонда реформирования ЖКХ?

— Так как требования к соискателям средств Фонда с каждым годом ужесточаются, то этой работой нужно было заняться раньше. Сегодня планка условий столь высока, что в одночасье её не преодолеть. Например, за короткий срок сложно передать 80 процентов городского жилфонда управляющим компаниям, а остальное — ТСЖ, — объяснил ситуацию Михаил Гмырин на пресс-конференции с журналистами, которая прошла в областном центре и стала его своеобразным публичным отчётом за прошедший после избрания год.

— Однако положение не так безнадёжно и есть перспектива всё-таки включиться в программы Фонда со следующего года, — отметил мэр.

Серьёзной проблемой для многих муниципальных образований области стал резкий рост тарифов на услуги ЖКХ с начала этого года. Не обошла тарифная «атака» и Северодвинск.

— В этом году сложилось несколько факторов, из-за которых рост тарифов оказался болезненным. Я обратился к губернатору с просьбой о помощи, и он помог. В результате тарифы на холодную и горячую воду в городе стали ниже по сравнению с первоначальными прогнозами, — отметил Михаил Гмырин. Свою лепту внесли предприятия северодвинского судостроения, с которыми удалось найти общий язык.

Оценивая усилия муниципальной власти за истекший год, стоит признать, что ей удалось удержать социально-экономическую ситуацию в Северодвинске на стабильном уровне, не допустить спада уровня жизни горожан, сохранить все социальные гарантии.

К числу продвигающихся проектов можно отнести продолжение программы субсидирования жилья для молодых семей (в прошлом году таких было 57, в этом их количество достигнет ста), строительство социального жилья, расширение муниципального автобусного парка, контроль за ценами на лекарства, ряд других.

Из числа ближайших задач, которые необходимо провести в жизнь, можно назвать проведение «монетизации» льгот, обеспечение полной и своевременной их компенсации всем льготникам на территории города.

(www.arhperspectiva.ru, Рубрика «Комментарий дня», 11.03.10)