- Такое ощущение, что вам повышение тарифов по барабану! - выдала архангельская подружка, перелистав северодвинские газеты за последние две недели. - У нас только и разговоров, что про тарифы да бардак с управляющим компаниями. А в Северодвинске тишь да гладь.

И действительно, на фоне того, что творится в областных и центральных СМИ, наш город выглядит тихой гаванью. Из чего складывается это впечатление? Ведь для каждой северодвинской семьи последнее испытание тарифами оказалось не из легких. Пытаясь осмыслить этот феномен, пришла к выводу, что просто к испытанию северодвинцы загодя готовились. Народ домашние бюджеты перекраивал, власть искала пути поддержки населения при неминуемом энергошоке. И к власти более высокого уровня с осени стучалась, убеждая, что народу ТЯЖКО будет. Что то же злополучное перекрестное субсидирование в сегодняшних реалиях для населения благо.

Власть федеральная была непреклонна: «перекрестку» надо ликвидировать, люди и предприятия должны быть в равных условиях, без повышения тарифов не обойтись. Органы местного самоуправления, действуя строго в рамках законодательства и в цифровом формате установленных наверху предельных максимальных индексов изменения размера платы населения за жилищно-коммунальные услуги, установили тарифы, которым государственные мужи теперь вдруг изумились. И за которые начали муниципалов журить.

Сложившуюся ситуацию можно обрисовать известным: «Прав тот, у кого больше прав». И попробуй пойди вразрез с политикой федерального центра, трактуя законы в свою пользу. Вспомним прошлогоднюю попытку губернской власти установить тарифы «с человеческим лицом». В январе решением главы области тарифы «заморозили» - и никто, вроде, не проиграл, и власти, и населению было хорошо. Но в конце апреля суд отменил губернаторское решение, встав на сторону энергетиков. Теперь они требуют возмещения потерь.

Не давая оценки решениям и действиям власти высокой, отмечу, что власть на местах при желании и грамотном подходе может ну если не влиять на первую, то хотя бы смягчать преподносимые ею неприятные сюрпризы. Что и произошло в Северодвинске в ситуации с последним ростом тарифов. Если бы не усилия горадминистрации, тарифы прыгнули бы в два раза выше.

- В результате сложной, кропотливой совместной работы специалистов нашей мэрии и областного департамента по тарифам и ценам тарифы в нашем городе выросли на 20,6 процента. Много, но это не 40 процентов, на которые могли бы выйти, как планировалось осенью, - подчеркивает начальник отдела цен и тарифов администрации Северодвинска Анатолий Головин.

Область же, напомню, действует по правилам игры, установленным... Москвой. Так что достигнутые компромиссы можно скорее назвать актом доброй воли между мэрией Северодвинска и областной властью. После личного обращения губернатора пошел навстречу населению и Севмаш, снизив до прошлогоднего уровня цену на холодную воду, поставляемую ТГК-2 для нужд горячего водоснабжения. В результате экономия расходов на горячую воду (в которую превращается севмашевская холодная после подогрева энергетиками) для конкретного северодвинца составила 13 рублей, а для Севмаша вылилась в более чем двадцатимиллионные убытки. Этот пример еще раз говорит, что на местном уровне гордиев узел тарифов не развязать. В существующих реалиях у субъектов Федерации, а уж тем более у муниципалитетов, нет законных рычагов воздействия на энергетиков, чьи услуги являются самыми дорогими составляющими в тарифообразовании.

Очевидность непродуманности столичных решений проявилась в акциях протеста, прокатившихся по всей стране. Вообще в реформировании ЖКХ много невразумительного. Взять те же частные управляющие компании, которые, следуя московской логике, надо стремительно множить. Архангельск действовал в соответствии с этой логикой - итог известен. Количественный показатель (шесть десятков управляющих компаний) впечатляет, а качественный говорит, что логика в данном случае хромает.

Ситуацию же в Северодвинске директор главного управления ОАО «ТГК-2» Владимир Мокрицкий на пресс-конференции назвал спокойной и стабильной. Одной из причин является то, что подавляющее большинство наших домов находится в управлении у шести муниципальных предприятий. К созданию «частников» администрация города изначально отнеслась очень осторожно, ставя во главу угла сохранение управляемости жилищной сферой.

- В Северодвинске действует годами отрегулированная система. ТГК-2 тесно сотрудничает с управляющими компаниями. Такая система показывает большую стабильность. Она прозрачна и понятна людям, - отметил Мокрицкий.

Прозрачность и понятность появились не за один день. Городские СМИ тарифную тему системно вели с ноября, когда стало понятно, что придется жить по новым, жестким правилам игры. И проведенную администрацией Северодвинска в марте телефонную «горячую линию», где жители могли уточнить, не завышают ли плату за услуги энергетиков управляющие компании города, можно озаглавить «Платим больше, но знаем почему». Из 72 позвонивших 50 сетовали на высокие тарифы. Каждый получил необходимую консультацию. Ни по одному из обращений неправомерного завышения платы выявлено не было.

Кстати, и судя по результатам недавней проверки деятельности управляющих компаний города прокуратурой Северодвинска, дела обстоят неплохо. Зафиксирован единственный случай, когда правление ЖСК некорректно оформило квитки за горячую воду и отопление, поставляемые жильцам дома № 38 по ул. Карла Маркса. Нарушения устранены. Все остальные организации, как частные, так и муниципальные, действуют в рамках законодательства.

Вроде и хорошо смотрится Северодвинск на фоне области, но хотелось бы еще лучше. Пока же семья из трех человек за стандартную «двушку» площадью 54 кв. метра в девятиэтажке с лифтом и мусоропроводом платит у нас за ЖКУ 4455 руб. 06 копеек. В пятиэтажке без этих «буржуазных изысков» - 4294 руб. 68 копеек. Поэтому если заявления на самом высоком уровне, что с 1 апреля цифры в квитках населения уменьшатся, не останутся просто словами, то северодвинцы (от рядовых граждан до первых лиц) такому развитию сюжета только порадуются.

Елена Бойко.
"Правда Севера" 31/03/2010