В 2019 году в соответствии с графиком заседаний Административной комиссии проведено 22 заседания. Рассмотрено 1 027 административных дел (1 220 дел в 2018 году). Вынесены следующие постановления:

‑ о назначении административного наказания (в виде штрафа - 386 постановлений, в 2018 году - 397 постановлений; в виде предупреждения - 133 постановления, в 2018 году - 151 постановление). Общая сумма наложенного штрафа в 2019 году - 528,8 тыс. руб., в 2018 году - 504,6 тыс. руб.

‑ о прекращении производства по делу об административном правонарушении (в связи с объявлением устного замечания - 17 постановлений, в 2018 году - 15 постановлений; по другим основаниям - 490 постановлений, в 2018 году - 657 постановлений), вынесено 1 определение о передаче дела по подведомственности (в 2018 году - 0 определений).

В течение 2019 года подготовлены два проекта решений Совета депутатов Северодвинска.

Решением Совета депутатов Северодвинска от 27.06.2019 № 171 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Северодвинска от 19.02.2015 № 6» и решением Совета депутатов Северодвинска от 24.10.2019 № 198 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Северодвинска от 19.02.2015 № 6» внесены изменения в Перечни должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Северодвинск», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Количество административных дел, рассмотренных по статьям закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях» за 2019 год, отражено в таблице 1.

Таблица 1. Количество административных дел, рассмотренных по статьям закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях», 2019 год

Общая сумма уплаченных административных штрафов в 2019 году составила 310,5 тыс. руб. (из них 184,9 тыс. руб. поступили в местный бюджет, 125,6 тыс. руб. - в областной). Сумма уплаченных административных штрафов, взысканных принудительно и уплаченных добровольно, по постановлениям, вынесенным  в отчетном году, составила 215,7 тыс. руб. (в 2018 году - 168,8 тыс. руб.).

Прослеживается тенденция к увеличению назначения административных штрафов по статьям 2.4 и 7.9 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях». Так по статье 2.4 количество административных штрафов увеличилось в 3 раза (в 2018 году вынесено 57 административных штрафов, в 2019 году - 171), а по статье 7.9 в 15 раз (в 2018 году - 4 административных штрафа, в 2019 году - 63). Данная тенденция обусловлена следующими причинами.

С апреля 2019 года Приказом Минкомсвязи России от 13.11.2018 № 619 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» сокращен срок доставки (вручения) и хранения почтовых отправлений разряда «административное» с 30 до 7 дней, в связи с этим сократилось количество административных дел, по которым прекращено производство по статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (срок давности привлечения к административной ответственности).

В 2018 году по статье 2.4 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях» рассмотрено 773 административных дела, вынесено 57 административных штрафов (7,4% от общего числа рассмотренных дел по данной статье), прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - 558 административных дел (72,2%). В 2019 году рассмотрено 704 административных дела, вынесен 171 административный штраф (24,3%), прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности  - 397 административных дел (56,4%).

В 2018 году протоколы по статье 7.9 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях»   составлялись должностными лицами Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска. С июля 2019 года протоколы по указанной статье составляются должностными лицами Контрольного управления. В 2018 году по статье 7.9 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях»  рассмотрено 96 административных дел, вынесено 4 административных штрафа (4,2% от общего числа рассмотренных дел по вышеуказанной статье), прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - 87 административных дел (90,6%). В 2019 году рассмотрено 156 административных дел, вынесено 63 административных штрафа (40,4%), прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - 82 административных дела (52,6%).

Изложенные обстоятельства способствовали повышению эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка, сравнительные данные отражены в таблице 2.

Таблица 2. Количество административных дел, рассмотренных по статьям 2.4 и 7.9 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях», 2018-2019 гг.

За 2019  год  поступил 21 запрос Северодвинского городского суда, 10 из них - в рамках гражданского судопроизводства. По жалобам на постановления Административной комиссии Северодвинским городским судом запрошены 11 дел об административных правонарушениях (6 постановлений Административной комиссии Северодвинским городским судом оставлены без изменения, 1 постановление отменено с прекращением производства по делу, рассмотрение 4 дел перенесено на 2020 год).

Административной комиссией в установленные сроки и в рамках действующего законодательства в 2019 году приняты следующие меры по обеспечению взыскания административных штрафов:

-    направление 386 постановлений на сумму 528,7 тыс. руб. по месту проживания граждан (в 2018 году - 397 постановлений на сумму 504,6 тыс. руб.);

-    направление 288 постановлений на сумму 371,4 тыс. руб. в отделы Федеральной службы судебных приставов для принудительного исполнения в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в 2018 году - 312 постановлений на сумму 405,2 тыс. руб., повторно направлено 161 постановление на сумму 215,1 тыс. руб.);

-    составлено 6 протоколов об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в установленный законом срок). В 2018 году протоколы  по данной статье не составлялись.

Государственные полномочия Архангельской области в сфере административных правонарушений в 2019 году исполнены муниципальным образованием «Северодвинск» в полном объеме.