В 2021 году в соответствии с графиком заседаний Административной комиссии проведено 23 заседания. Рассмотрено 1426 административных дел (1489 дел в 2020 году). Вынесены следующие постановления:
‑ о назначении административного наказания (в виде штрафа - 974 постановления, в 2020 году - 876 постановлений; в виде предупреждения - 83 постановления, в 2020 году - 108 постановлений). Общая сумма наложенного штрафа в 2021 году - 3 206,0 тыс. руб., в 2020 году - 2 679,0 тыс. руб.
‑ о прекращении производства по делу об административном правонарушении (в связи с объявлением устного замечания - 6 постановлений, в 2020 году - 8 постановлений; по другим основаниям - 356 постановлений, в 2020 году - 489 постановлений), вынесено 7 определений (в 2020 году - 8 определений).
В 2021 году подготовлен 1 проект распоряжения Администрации Северодвинска.
Распоряжением Администрации Северодвинска от 28.06.2021 № 185-ра «О внесении изменения в распоряжение Администрации Северодвинска от 02.07.2020 № 170-ра «Об утверждении состава административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» внесены изменения в состав административной комиссии.
Количество административных дел, рассмотренных по статьям закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее - областной закон) за 2021 год, отражено в таблице.
Таблица. Количество административных дел, рассмотренных по статьям закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях», 2021 год
Правонарушение
|
Количество
|
Вынесено наказаний
|
Прекращено дел
|
Количество определений
|
Всего
|
в т.ч.:
|
Всего
|
в т.ч.:
|
Штраф
|
Предупреждение
|
Устное замечание
|
Истечение срока давности
|
Отсутствие события
|
Отсутствие состава
|
Иные причины
|
Количество
|
Сумма, руб.
|
Статья 2.1. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области
|
2
|
2
|
2
|
1 000
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Статья 2.4. Нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушении тишины и покоя граждан
|
599
|
270
|
196
|
286 000
|
74
|
329
|
0
|
319
|
0
|
10
|
0
|
0
|
Статья 7.1. Нарушение порядка проведения земляных работ
|
48
|
41
|
41
|
1 749 000
|
0
|
7
|
1
|
1
|
1
|
4
|
0
|
0
|
Статья 7.2. Нарушение правил содержания инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на территориях населенных пунктов Архангельской области
|
2
|
2
|
2
|
20 000
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Статья 7.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по установке и поддержанию в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения, указателей с названиями улиц и (или) номерных знаков домов на объектах жилого и нежилого фондов
|
5
|
4
|
2
|
20 000
|
2
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Статья 7.5. Нарушение требований к содержанию и ремонту фасадов объектов нежилого фонда
|
15
|
14
|
9
|
96 000
|
5
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Статья 7.6. Невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по уборке снега, наледи и (или) удалению сосулек
|
4
|
4
|
4
|
50 000
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Статья 7.7. Ненадлежащее содержание территорий общего пользования населенных пунктов Архангельской области
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
Статья 7.9. Размещение транспортного средства на газоне, цветнике или иной территории, занятой травянистыми растениями
|
448
|
420
|
420
|
504 000
|
0
|
21
|
3
|
16
|
0
|
1
|
1
|
7
|
Статья 7.13. Ненадлежащее содержание рекламных и информационных конструкций
|
2
|
2
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Статья 8.8. Торговля в неустановленных местах
|
300
|
298
|
298
|
480 000
|
0
|
2
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Всего:
|
1 426
|
1 057
|
974
|
3 206 000
|
83
|
362
|
6
|
338
|
1
|
16
|
1
|
7
|
Проведенный анализ работы Административной комиссии позволяет сделать следующие выводы.
Количество рассмотренных протоколов в 2021 году по сравнению с 2020 годом осталось на прежнем уровне. Несмотря на снижение количества протоколов за нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушении тишины и покоя граждан, наблюдается рост количества протоколов за торговлю в неустановленных местах и за административные правонарушения в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Количество рассмотренных дел за административные правонарушения в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства по сравнению с 2020 годом выросло в 1,2 раза, вынесенных наказаний - в 1,3 раза, суммы наложенных штрафов - в 1,2 раза.
В 2021 году Административной комиссией впервые рассмотрены протоколы за нарушение правил содержания инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на территориях населенных пунктов Архангельской области (ст. 7.2 областного закона), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по установке и поддержанию в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения, указателей с названиями улиц и (или) номерных знаков домов на объектах жилого и нежилого фондов (ст. 7.4 областного закона), за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по уборке снега, наледи и (или) удалению сосулек (ст. 7.6 областного закона), за ненадлежащее содержание рекламных и информационных конструкций (ст. 7.13 областного закона).
Количество назначенных наказаний в виде штрафа по сравнению с прошлым годом повысилось в 1,1 раза (с 876 до 974, на 11%), сумма начисленных штрафов увеличилась в 1,2 раза (с 2 679,0 тыс. руб. до 3 206,0 тыс. руб., на 19,6%), количество прекращенных дел снизилось в 1,4 раза (с 497 до 362, на 37,2%). Причиной улучшения указанных показателей являются организационные мероприятия, направленные на сокращение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Общая сумма уплаченных административных штрафов в 2021 году составила 2 238,6 тыс. руб. (в 2020 году - 1 029,6 тыс. руб.). Вся сумма, уплаченная по штрафам Административной комиссии в 2021 году, зачислена в местный бюджет.
Административной комиссией в установленные сроки и в рамках действующего законодательства в 2021 году приняты следующие меры по обеспечению взыскания административных штрафов:
- направлено 974 постановления на сумму 3 206,0 тыс. руб. по месту проживания граждан, должностных лиц и регистрации юридических лиц (в 2020 году - 876 постановлений на сумму 2 679,0 тыс. руб.);
- направлено 642 постановления на сумму 1 539,0 тыс. руб. в отделы Федеральной службы судебных приставов для принудительного исполнения в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в 2020 году - 462 постановления на сумму 827,0 тыс. руб.).
Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Северодвинск» в соответствии с пунктом 6 статьи 11.3 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» вправе составлять протоколы по статьям 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 3.3, 3.8, 3.9, 3.13, по пунктам 3 и 4 статьи 3.14, по пункту 2 статьи 4.1, по статьям 5.1, 6.10, 8.7, 8.8, 8.11, 8.13.
В целях реализации указанных полномочий в 2021 году составлено 598 протоколов (в 2020 году - 801) об административных правонарушениях по статье 2.4 областного закона (нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушении тишины и покоя граждан), 299 протоколов (в 2020 году - 220) по статье 8.8 областного закона (торговля в неустановленных местах).
Государственные полномочия Архангельской области в сфере административных правонарушений в 2021 году исполнены муниципальным образованием «Северодвинск» в полном объеме. В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 20.04.2010 № 115‑пп «О мерах по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области государственных полномочий Архангельской области в сфере административных правонарушений» Администрация муниципального образования «Северодвинск» ежегодно представляет отчет об исполнении указанных полномочий через государственную информационную систему Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области». Отчет об осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования «Северодвинск» государственных полномочий Архангельской области в сфере административных правонарушений за 2021 год размещен на указанном ресурсе в установленные сроки.
|